_公务员谈养老双轨制的利与弊与改革方向

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　　这个帖子的内容，我在之前‘公务员自身谈一谈体制内外收入差异’的帖子中也在写，但是由于那个帖子楼太高了，很多朋友看着费劲，我就单拿出来和大伙探讨。今后我再写的东西为了便于观看，我还会在‘公务员自身谈一谈体制内外收入差异’发的同时，单独列出帖子，不过希望老朋友能在老帖子中http://bbs.tianya.cn/post-develop-1383144-33.shtml 探讨，毕竟那是我第一个帖子，有感情。谢谢大家。下面开贴。
　　公务员退休和医保双轨制是近年来各方面一直猛烈攻击的焦点，尤其是最近频频出现一些关于社保政策变化的热点话题，比如国家社保缺口啊，退休年龄延长啊等话题，又带动了大家对于公务员与非公务员养老金待遇不同的不满，纷纷建议改变公务员退休金这种不公平政策，将公务员退休养老纳入全民社保。同时帖子内很多朋友也纷纷说公务员的最大好处就是退休有保障，而且不公平。
　　那么这个双轨制又是怎么出现的呢，上世纪90年代，为适应计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的要求，伴随着国有企业改革，国家在企业先行建立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实现了单位保障向社会保险的转变。机关事业单位养老保险制度改革相对滞后，总体上仍实行单位退休养老制度，由此造成待遇水平的差别。